El Govern Balear implanta la gratuidad de libros de texto, pero los alumnos deberán devolverlos
EFE 31/08/2007
El Govern balear comenzará a implantar este curso, en la educación especial y los dos primeros años de primaria, un programa de gratuidad de libros de texto mediante un sistema de uso y devolución de los manuales -a modo de biblioteca pública-, que este año supondrá un gasto público de 1,3 millones de euros.
El programa cubrirá la gratuidad de los libros considerados “reutilizables”, mientras que los manuales de ejercicios y de actividades deberán ser sufragados por los padres. La consellera de Educación y Cultura, Bàrbara Galmés, y el director general de Innovación y Formación del Profesorado, Josep Serra, anunciaron hoy que éste será el “primer paso” para la incorporación progresiva de todos los niveles de enseñanza obligatoria, a razón de dos cursos por año. Según explicó Galmés, una vez completada, la implantación de este modelo, prevista para el curso 2011-2012, supondrá un ahorro total para los padres de unos 800 euros en primaria y de unos 1.000 euros en secundaria.
Este modelo, voluntario para los padres, será vinculante para todos los centro públicos a partir del curso 2008-2009 y optativo para los centros concertados, que deberán solicitar la incorporación a este programa a partir de la decisión de su Consejo escolar, explicó Josep Serra, quien señaló que este año será libre para todos los colegios.
Según la consellera se ha optado por un sistema que favorece los valores medioambientales, que responsabiliza al alumno hacia la conservación de los libros y fomenta valores como “el reciclaje, la cooperación, el consumo responsable y la ayuda al ahorro familiar”.
La línea de acción prevista para el segundo ciclo de primaria y hasta cuarto de ESO consistirá en un sistema de reutilización de los libros que podrán llevarse a casa, “como en el préstamo de una biblioteca”, y sólo si los libros no se devuelven, están en mal estado o el alumno suspende la asignatura, los padres deberán asumir el coste de los libros.
Galmés destacó que este sistema, además de hacer responsable al alumno de la conservación de los libros, servirá para estimular al estudiante a recuperar la asignatura suspendida y paliará el fracaso escolar.
Añadió que, a medida que se vaya consolidando este modelo, la conselleria tiene prevista la implantación de un sistema informático para el control de los alumnos y los libros del programa, para facilitar la gestión de los fondos bibliotecarios que se creen.
El reciclaje de libros de texto divide a la comunidad educativa
Las asociaciones de padres tienen opiniones contrapuestas y el Stei remarca que el pago de 100 euros no significa gratuidad
DIARIO DE MALLORCA / 01-09-07 N. TOGORES. PALMA.
El sistema de reciclaje de libros de texto que pretende implantar la conselleria de Educación en los centros escolares públicos y concertados de las islas ha dividido a la comunidad educativa, una parte de la cual ha criticado que el método no ha sido claramente explicado y que existen múltiples dudas por resolver.
El segmento más crítico con la medida ha sido la Federación de Asociaciones de Padres de Alumnos de Balears (Faib-Concapa), cuyo portavoz, el ex concejal de Educación de Cort, Jordi Llabrés, rechazó el préstamo de manuales de estudio a los alumnos e insistió en que “el libro debe ser propiedad del alumno”. A su juicio, se trata de “material interactivo” en el que se debe poder “subrayar y hacer anotaciones”, cosa que no permite la iniciativa que prepara el Govern.
Por otro lado, aseguró que es bueno que los chicos puedan tener en casa los libros de cursos anteriores para poder realizar consultas. Llabrés lamentó también que la Conselleria pretenda pagar a los padres de niños de primer ciclo de primaria un máximo de cien euros por libros que les han costado entre 300 y 350. Para Llabrés, el Govern debería dar ayudas directas a las familias para comprar sus libros.
“Tirar el dinero”
En cambio, desde la Confederación de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos de Balears (Coapa), Fernando Martín apoyó la reutilización de los libros propuesta por la Administración autonómica porque, a su juicio, constituye “un ejercicio de responsabilidad”. Según dijo, “lo fácil” hubiera sido pagar los libros a los alumnos, pero, en su opinión, eso habría sido “tirar el dinero”. Con el sistema propuesto por el Govern señaló que se hará un fuerte desembolso inicial, pero después sólo se tendrán que reponer los ejemplares deteriorados.Para Martín, lo criticable es que el sistema no sea obligado para centros públicos y concertados “desde ya”.
Concertados
Desde la patronal de centros concertados Escola Catòlica, Marta Monfort manifestó que “gratuidad por gratuidad” de manera general es algo con lo que no está de acuerdo esta entidad. Sin embargo, sí apoya cambios en las condiciones de las ayudas para comprar los manuales de manera que no sean “tan restrictivas”.
La también directora de Madre Alberta dijo no estar en contra del reciclaje de libros propuesto por el Govern, pero tampoco de que los padres se compren los libros si así lo desean -”muchos los quieren conservar para consultar”. De ahí que “una buena medida” sería que todas las partes interesadas se sentaran y estudiaran las ventajas e inconvenientes del sistema, dijo Monfort.
Por el momento, explicó, ella espera instrucciones de la Administración: “Es precipitado decir qué se hará y como”, manifestó la portavoz de Escola Católica, quien dio a entender que la información facilitada por la Conselleria es todavía escasa.
El portavoz del sindicato de profesores Stei, Biel Caldentey, objetó que la medida planteada por Educación no es estrictamente una gratuidad, sino “una subvención parcial”. Además, indicó que el hecho de que el sistema de préstamo de libros haya funcionado en algún centro concreto, no es garantía de la aplicación de forma generalizada sea un éxito. Por último, remarcó que, “desde el punto de vista sindical”, el préstamo de los libros conllevará una mayor actividad burocrática, que debe ser acompañada con una dotación de personal administrativo en todos los centros.
Por su parte, el gremio de libreros emitió un comunicado en el que criticó entre otras cosas que el nuevo sistema prevé que los libros queden en manos del centro escolar y no del alumno; incentivará el uso de fotocopias; implicará una reducción de las ventas de los libros editados especialmente para las escuelas de Balears, que ya son poco rentables y cuya publicación podría resultar inviable.
Además, remarcan: “El sistema de préstamo tal y como lo propone la conselleria de Educación, a parte de suponer una complicación burocrática considerable, tiene aspectos claramente ilegales que vulneran diversos artículos de la Ley del Libro y de la Ley del comercio”.
La FAPA aplaude el «primer paso» del Govern hacia la gratuidad de los libros
La Federación de Padres de Alumnos considera que el objetivo debe ser financiar el total del coste, pero valora el compromiso de 100 euros por alumno. «Llevamos años reclamando una medida así», dice Pomar
DIARIO DE IBIZA / 01-09-07 Eivissa | L. F. A.
La Federación de Padres de Alumnos de las Pitiüses valoró ayer la medida del Govern de financiar el gasto de los libros de texto hasta 100 euros por alumno este curso con la intención, además, de que el material se quede en el centro para iniciar un sistema de préstamo con los sucesivos cursos. El presidente de la FAPA, Toni Pomar, consideró el anuncio «positivo», aunque reconoció que en este curso será una especie de impasse ya que sólo se van a ver beneficiados los alumnos de primer ciclo de primaria y educación especial y, además, los padres deberán abonar primero el importe de los libros para más tarde recibir los 100 euros de subvención de la administración. «Es un primer paso, pero lo importante es que, por primera vez en mucho tiempo, se ha atendido una petición que la FAPA y la COAPA (Confederación de APAs de Balears) llevan reclamando años», sentenció Pomar, que considera que sólo con la colaboración entre padres y profesorado la medida saldrá adelante.
Respecto a que la ayuda se limite a 100 euros y sólo afecte a dos cursos este año, Pomar aseguró que entienden que el Govern «ha tenido que establecer un sistema paulatino porque el desembolso inicial sería excesivo si se pagase el material de todos los cursos y no hay que obviar que el sistema de préstamo reducirá año a año el gasto de las familias».
Además, Pomar advirtió de que debe haber diálogo entre los Ayuntamientos y el Govern porque en la actualidad hay varias administraciones locales que ofrecen su propia línea de ayudas. En este sentido los ayuntamientos pitiusos manifestaron ayer su intención de mantener las ayudas que ofrecen (generales o basadas en la renta de las familias) evitando por completo las duplicidades con el departamento de Educación del Govern.
